ഗ്രാമസഭ
എന്താണ് ഗ്രാമസഭ
കേരളത്തിലെ തദ്ദേശസ്വയംഭരണ സ്ഥാപനങ്ങളുടെ (പ്രത്യേകിച്ച് ഗ്രാമപഞ്ചായത്തുകളുടെ) അടിസ്ഥാന ശിലയാണ് ഗ്രാമസഭ. ജനകീയാസൂത്രണത്തിന്റെ ഏറ്റവും മികച്ച ഉദാഹരണമാണ് ഗ്രാമസഭ. ഒരു ഗ്രാമപഞ്ചായത്തിലെ ഓരോ വാർഡിലെയും വോട്ടർപട്ടികയിൽ പേരുള്ള മുഴുവൻ ആളുകളും ഉൾപ്പെടുന്ന ഭരണഘടനാപരമായ സഭയാണ് ഗ്രാമസഭ. ഒരു വാർഡിലെ എല്ലാ വോട്ടർമാരും ഇതിലെ അംഗങ്ങളാണ്. പഞ്ചായത്തീരാജ് നിയമപ്രകാരം അധികാര വികേന്ദ്രീകരണത്തിന്റെ ഏറ്റവും താഴേത്തട്ടിലുള്ള ജനാധിപത്യ വേദിയാണിത്.
ഗ്രാമസഭയുടെ ഘടനയും സമ്മേളനങ്ങളും
അധ്യക്ഷൻ: സാധാരണയായി അതത് വാർഡിലെ പഞ്ചായത്ത് മെമ്പർ (വാർഡ് കൗൺസിലർ) ആണ് ഗ്രാമസഭയുടെ അധ്യക്ഷൻ. അദ്ദേഹത്തിന്റെ അസാന്നിധ്യത്തിൽ സഭയിലെ അംഗങ്ങൾക്ക് മറ്റൊരാളെ അധ്യക്ഷനായി തിരഞ്ഞെടുക്കാം. പഞ്ചായത്ത് പ്രസിഡന്റ്, വൈസ് പ്രസിഡന്റ് എന്നിവർക്ക് ഗ്രാമസഭകളിൽ പങ്കെടുക്കാം.
കൺവീനർ: അതത് വാർഡ് മെമ്പറാണ് ഗ്രാമസഭ വിളിച്ചുകൂട്ടാൻ ചുമതലപ്പെട്ട കൺവീനർ.
വർഷത്തിൽ എത്ര തവണ കൂടണം: നിയമപ്രകാരം വർഷത്തിൽ കുറഞ്ഞത് 4 തവണയെങ്കിലും (3 മാസത്തിലൊരിക്കൽ) ഗ്രാമസഭ നിർബന്ധമായും കൂടേണ്ടതുണ്ട്. കൂടാതെ, ആവശ്യാനുസരണം പ്രത്യേക ഗ്രാമസഭകളും വിളിച്ചുചേർക്കാറുണ്ട്.
ക്വോറം (Quorum): ഒരു ഗ്രാമസഭ നിയമപരമായി സാധുവാകണമെങ്കിൽ ആ വാർഡിലെ ആകെ വോട്ടർമാരുടെ കുറഞ്ഞത് 10% ആളുകളെങ്കിലും പങ്കെടുക്കണം. ഇതിൽ സ്ത്രീകളുടെയും പട്ടികജാതി/പട്ടികവർഗ്ഗ വിഭാഗങ്ങളുടെയും കൃത്യമായ പങ്കാളിത്തം ഉറപ്പാക്കേണ്ടതുണ്ട്. ആവശ്യത്തിന് ആളുകൾ തികയാതെ വന്നാൽ ക്വോറം തികയാത്തതിനാൽ സഭ മാറ്റിവെക്കുകയും പിന്നീട് വീണ്ടും വിളിക്കുകയും ചെയ്യും.
ഗ്രാമസഭയുടെ പ്രധാന ചുമതലകളും അധികാരങ്ങളും
ഗ്രാമസഭയ്ക്ക് വിപുലമായ അധികാരങ്ങളാണ് നിയമം നൽകിയിട്ടുള്ളത്. അവ പ്രധാനമായും താഴെ പറയുന്നവയാണ്:
1. വികസന പദ്ധതികൾ തയ്യാറാക്കൽ
വാർഡിലെ റോഡുകൾ, കുടിവെള്ളം, തെരുവ് വിളക്കുകൾ, കൃഷി, ആരോഗ്യം തുടങ്ങിയ വിവിധ മേഖലകളിലെ ആവശ്യങ്ങൾ ചർച്ച ചെയ്യുക.
പഞ്ചായത്തിന്റെ വാർഷിക പദ്ധതിയിൽ ഉൾപ്പെടുത്തേണ്ട വികസന നിർദ്ദേശങ്ങൾ സമർപ്പിക്കുക.
2. ഗുണഭോക്താക്കളെ തിരഞ്ഞെടുക്കൽ
ലൈഫ് ഭവന പദ്ധതി, വിവിധ പെൻഷനുകൾ, കിണറുകൾ, തൊഴുത്തുകൾ, കൃഷി ആനുകൂല്യങ്ങൾ തുടങ്ങിയ സർക്കാർ ആനുകൂല്യങ്ങൾക്ക് അർഹരായ ഗുണഭോക്താക്കളുടെ മുൻഗണനാ പട്ടിക തയ്യാറാക്കുന്നത് ഗ്രാമസഭയിലാണ്.
ഇവിടെ തയ്യാറാക്കുന്ന മുൻഗണനാ പട്ടികയിൽ അർഹതയില്ലാത്തവർ കടന്നുകൂടിയാൽ അത് ചോദ്യം ചെയ്യാനും ഒഴിവാക്കാനും സഭയ്ക്ക് അധികാരമുണ്ട്.
3. സോഷ്യൽ ഓഡിറ്റിംഗ് (സാമൂഹ്യ തിട്ടപ്പെടുത്തൽ)
കഴിഞ്ഞ സാമ്പത്തിക വർഷം പഞ്ചായത്ത് വാർഡിൽ നടപ്പിലാക്കിയ പദ്ധതികൾ, ചിലവഴിച്ച തുക എന്നിവയുടെ കണക്കുകൾ (വരവ്-ചെലവ് കണക്കുകൾ) വാർഡ് മെമ്പർ ഗ്രാമസഭയിൽ അവതരിപ്പിക്കണം.
ജോലികളുടെ ഗുണനിലവാരത്തെക്കുറിച്ച് ജനങ്ങൾക്ക് നേരിട്ട് ചോദ്യങ്ങൾ ചോദിക്കാനും വിലയിരുത്താനും സാധിക്കും.
4. പൊതുജനാരോഗ്യവും ശുചിത്വവും
വാർഡിലെ പകർച്ചവ്യാധി പ്രതിരോധ പ്രവർത്തനങ്ങൾ, മാലിന്യ സംസ്കരണ പദ്ധതികൾ, ശുചിത്വ പരിപാടികൾ എന്നിവ ചർച്ച ചെയ്യുകയും നടപ്പിലാക്കാൻ സഹായിക്കുകയും ചെയ്യുക.
ഗ്രാമസഭയുടെ പ്രാധാന്യം
നേരിട്ടുള്ള ജനാധിപത്യം: അഞ്ച് വർഷത്തിലൊരിക്കൽ വോട്ട് രേഖപ്പെടുത്തുന്നതിൽ ഉപരിയായി, ഭരണത്തിൽ നേരിട്ട് പങ്കാളികളാകാൻ സാധാരണക്കാരന് ലഭിക്കുന്ന വേദിയാണിത്.
സുതാര്യത: പഞ്ചായത്ത് ഭരണത്തിൽ അഴിമതി കുറയ്ക്കാനും സുതാര്യത ഉറപ്പാക്കാനും ഗ്രാമസഭകൾ സഹായിക്കുന്നു.
അർഹരിലേക്ക് സഹായം: രാഷ്ട്രീയ-സ്വാധീനങ്ങൾക്ക് അതീതമായി യഥാർത്ഥ അർഹരായ പാവപ്പെട്ടവരിലേക്ക് ആനുകൂല്യങ്ങൾ എത്തിക്കാൻ ഇത് സഹായിക്കുന്നു.
ഓർക്കുക: നമ്മുടെ വാർഡിന്റെ വികസനവും നമ്മുടെ അവകാശങ്ങളും സംരക്ഷിക്കപ്പെടാൻ ഓരോ വോട്ടറും ഗ്രാമസഭകളിൽ നിർബന്ധമായും പങ്കെടുക്കേണ്ടതുണ്ട്. ഗ്രാമസഭകളുടെ തീരുമാനങ്ങൾ പഞ്ചായത്ത് കമ്മിറ്റിക്ക് തള്ളിക്കളയാൻ എളുപ്പമല്ല.